新會區(qū)瞄準高端裝備制造產業(yè)精準發(fā)力。圖為四航永興號。

新會區(qū)依托江門雙碳實驗室等重要平臺，大力推動創(chuàng)新，發(fā)展新質生產力。

????圭峰山下，銀洲湖畔，產業(yè)脈動，如潮不息。在江門大型產業(yè)集聚區(qū)新會片區(qū)，塔吊林立、機器轟鳴，一個個新興產業(yè)項目加速落地；生產線上，機械臂靈活舞動，智能系統(tǒng)精準調度，傳統(tǒng)產業(yè)經過數(shù)字化“洗禮”煥發(fā)新活力；實驗室里，科研人員聚力攻關，創(chuàng)新成果從“書架”快速走向“貨架”……一幅以實體經濟為根基、以科技創(chuàng)新為引擎的“智造之城”畫卷，正在新會區(qū)徐徐展開。

????作為江門市高質量發(fā)展的“首善之區(qū)”，新會經濟總量常年領跑全市，并率先突破千億大關。站上新起點，新會區(qū)深刻把握“走在前、作示范、挑大梁”的使命要求，將“十五五”時期視為夯實基礎、全面發(fā)力的關鍵階段，堅定不移走“工業(yè)立區(qū)、制造強區(qū)”之路，以建設具有特色的“2+2+N”現(xiàn)代化產業(yè)集群為抓手，全力打造實體筑基、科創(chuàng)引領的珠江口西岸智造之城，為江門建設粵港澳大灣區(qū)新增長極挺起堅實的產業(yè)脊梁。

????文/圖 江門日報記者 黃勝

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????“2+2+N”現(xiàn)代化產業(yè)體系積厚成勢

????制造業(yè)是新會最厚實的家底。走進中集智庫、中創(chuàng)新航江門基地等龍頭企業(yè)，智能化、綠色化的生產場景撲面而來。近年來，新會區(qū)聚焦“實體筑基”，推動產業(yè)體系向“新”轉型、向“強”升級，構建起動能強勁的“2+2+N”現(xiàn)代化產業(yè)集群。

????“老樹發(fā)新枝”，傳統(tǒng)支柱產業(yè)煥新升級。對于現(xiàn)代輕工紡織、現(xiàn)代農業(yè)與食品兩大戰(zhàn)略性支柱產業(yè)，新會并非簡單取舍，而是以數(shù)字化、綠色化、智能化為方向推動“老樹發(fā)新芽”。結合國家級中小企業(yè)數(shù)字化轉型城市試點，新會區(qū)大力推進造紙及紙制品、金屬制品、食品等行業(yè)的技術改造和模式創(chuàng)新。從一家家傳統(tǒng)五金不銹鋼企業(yè)瞄準高端精密制造轉型，到新會陳皮產業(yè)借助區(qū)塊鏈、物聯(lián)網技術實現(xiàn)溯源與品牌增值，全產業(yè)鏈產值突破260億元，傳統(tǒng)產業(yè)在細分領域和高附加值環(huán)節(jié)不斷延伸，市場競爭力持續(xù)增強。

????“新樹扎深根”，新興產業(yè)集群加速崛起。在鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢的同時，新會區(qū)瞄準高端裝備制造和新材料兩大戰(zhàn)略性新興產業(yè)精準發(fā)力。全球首艘自航式水體養(yǎng)殖工船“灣區(qū)伶仃”號從這里下水，彰顯了船舶與海工裝備的硬實力；新能源電池、智能裝備、軌道交通等產業(yè)鏈條不斷完善，產業(yè)集群效應日益凸顯。新會區(qū)正著力推動“人工智能+機器人”產業(yè)集群發(fā)展，并前瞻布局生物制造、低空經濟等未來產業(yè)，開放應用場景，搶占發(fā)展制高點。

????“良木成茂林”，產業(yè)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。新會區(qū)深諳“產業(yè)鏈強則產業(yè)強”的道理，健全“招投落服育”全周期工作體系。一方面“招大引強”，聚焦重點領域精準招商，引進一批“打糧食”項目；另一方面“培土育苗”，實施企業(yè)梯度培育和專精特新企業(yè)倍增計劃。當?shù)厝嫱菩小盁o事不擾，有求必應”的服務模式，建立項目審批“綠色通道”，以一流營商環(huán)境讓企業(yè)安心扎根、茁壯成長。

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????“雙鏈”深度融合激發(fā)澎湃動能

????在江門雙碳實驗室，科研人員正圍繞低碳能源技術開展聯(lián)合攻關。這個成功創(chuàng)建“粵港碳中和科學與技術聯(lián)合實驗室”的平臺，是新會區(qū)推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合的縮影。新會區(qū)深刻認識到，打造智造之城，核心動力在創(chuàng)新。

????強化平臺支撐，構筑創(chuàng)新“策源地”。新會區(qū)積極融入粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設，大力支持江門雙碳實驗室等重大平臺建設。同時，圍繞人工智能、海洋裝備等重點領域，加快建設中試服務平臺，為科技成果轉化提供“試煉場”。大灣區(qū)國際職教城規(guī)模持續(xù)壯大，8所職校（高校）、超4.3萬名在校生，為產業(yè)發(fā)展儲備了大量技能人才和創(chuàng)新“后備軍”。

????突出企業(yè)主體，打通轉化“關鍵環(huán)”。新會區(qū)強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推動創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚，鼓勵企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，加大研發(fā)投入。從傳統(tǒng)企業(yè)建立研發(fā)中心攻關核心技術，到科技型中小企業(yè)憑借獨創(chuàng)產品打開市場，企業(yè)創(chuàng)新活力競相迸發(fā)。政府積極引導和撮合，促進產學研用深度融合，讓更多科創(chuàng)成果從實驗室走向生產線。

????聚焦人才根本，打造引智“強磁場”。人才是創(chuàng)新的第一資源。新會區(qū)大力實施引才聚智行動，完善人才政策，強化產業(yè)需求導向。一方面，實施產業(yè)“新工匠”培養(yǎng)計劃，承擔好國家“陳皮生產工”職業(yè)標準開發(fā)工作；另一方面，著力構建職普融通、產教融合的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，為智造之城建設提供堅實的人才基礎和技能支撐。

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????高能級產業(yè)平臺撐起發(fā)展脊梁

????產業(yè)的高質量發(fā)展，離不開高能級平臺的承載。江門大型產業(yè)集聚區(qū)新會片區(qū)，規(guī)劃面積約占全市一半，是新會區(qū)推進新型工業(yè)化的主陣地。

????堅持規(guī)劃引領，推動產城人融合。新會區(qū)以“產城人融合發(fā)展”為理念，高標準推進園區(qū)規(guī)劃建設，突出專業(yè)特色、集約高效、智慧綠色。新會智造產業(yè)園、軌道交通產業(yè)園、新能源電池產業(yè)園等特色園區(qū)提質建設，產業(yè)集聚度和辨識度不斷提升。園區(qū)內，生產、生活、生態(tài)空間統(tǒng)籌布局，公共服務配套持續(xù)完善，正朝著宜業(yè)宜居的現(xiàn)代化產業(yè)新城邁進。

????創(chuàng)新體制機制，激發(fā)園區(qū)活力。新會優(yōu)化“管委會+平臺公司”運作模式，發(fā)揮國資平臺在資本運作、設施建設、產業(yè)服務等方面的優(yōu)勢。同時，加快推動新會經濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國家級經濟技術開發(fā)區(qū)，理順各類園區(qū)管理機制，優(yōu)化協(xié)調議事和成果分享機制，推動園區(qū)實現(xiàn)共治共管、共融共享，全面提升承載力、服務保障力和產業(yè)競爭力。

????從啟超故里到灣區(qū)門戶，從千年古郡到智造新城，新會區(qū)正以“首善之區(qū)”的擔當，將地理區(qū)位的“樞紐優(yōu)勢”轉化為產業(yè)發(fā)展的“樞紐經濟”，將實體經濟的“厚重基底”鍛造為科技創(chuàng)新的“強勁引擎”。一幅以“智”促“造”、以“新”提“質”的壯麗發(fā)展圖景，正在珠江口西岸加速成為現(xiàn)實，為廣東“走在前列”貢獻著堅實的新會力量。

????打造灣區(qū)西翼新增長極，新會何以向“新”求“質”？

????在新會區(qū)委十四屆九次全會報告中，“新質生產力”一詞被反復強調15次，這并非簡單的數(shù)字重復，而是清晰傳遞出一個區(qū)域在經濟轉型與時代變革中的核心關切與發(fā)展錨點。

????作為粵港澳大灣區(qū)的重要節(jié)點，新會區(qū)在“十五五”規(guī)劃中，正努力將中央關于發(fā)展新質生產力的宏大戰(zhàn)略部署，轉化為扎實的地方探索與生動實踐。這既是一場關乎自身發(fā)展動能深刻變革的關鍵抉擇，也意味著在大灣區(qū)構筑新發(fā)展格局、培育西部增長極的進程中，新會正試圖以創(chuàng)新為筆，擘畫一幅獨具特色的發(fā)展新圖景。

????新質生產力，核心在于以科技創(chuàng)新重塑產業(yè)競爭內核。新會的實踐體現(xiàn)在對創(chuàng)新這一“核心要素”的全力鍛造上。2023年12月，江門雙碳實驗室成功創(chuàng)建“粵港碳中和科學與技術聯(lián)合實驗室”，打造出聚焦綠色低碳前沿技術的策源平臺，在破解能源、材料等領域的共性關鍵技術以及為傳統(tǒng)產業(yè)綠色轉型和新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展提供原創(chuàng)性支撐。同時，大灣區(qū)國際職教城的加快建設，將“人才”這一關鍵變量，通過產教融合、科教融匯的機制，精準滴灌到產業(yè)土壤中，為“人工智能+”、高端裝備制造等新賽道儲備規(guī)模宏大、素質優(yōu)良的“新工匠”和卓越工程師隊伍。這種“頂尖平臺引領+技能人才筑基”的創(chuàng)新體系布局，進一步激活了人才這一新質生產力中最活躍的要素。

????新質生產力，路徑在于推動科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新的深度融合與循環(huán)互促。發(fā)展新質生產力，不能止步于實驗室的突破，必須完成從“科技強”到“產業(yè)強”的關鍵一躍。新會提出的“2+2+N”現(xiàn)代化產業(yè)集群升級計劃，正是這一融合思想的實踐載體。這不是簡單否定傳統(tǒng)產業(yè)，而是運用新技術對其進行全方位、全鏈條改造。區(qū)委十四屆九次全會報告中提出，要推動造紙、金屬制品等產業(yè)進行數(shù)字化、綠色化升級，本身就是催生新質生產力的過程。同時，集中力量培育高端裝備制造、新材料等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，并前瞻布局未來產業(yè)，則是在開辟全新的生產力發(fā)展領域。這種“舊動能煥新”與“新動能崛起”并重的策略，通過“產業(yè)鏈”這個樞紐，將科技創(chuàng)新成果迅速導入生產體系，又將產業(yè)升級中涌現(xiàn)的真實需求反饋給研發(fā)環(huán)節(jié)，形成“需求牽引創(chuàng)新、創(chuàng)新驅動產業(yè)”的良性閉環(huán)。

????發(fā)展新質生產力，必然要求破除制約先進生產要素自由流動與優(yōu)化配置的體制機制障礙。區(qū)委十四屆九次全會報告中強調要統(tǒng)籌好“有效市場”和“有為政府”之間的關系，推行“無事不擾，有求必應”的服務模式，其本質就是通過政府自身改革，優(yōu)化生產關系，降低制度性交易成本，讓資本、數(shù)據(jù)、技術、人才等各類先進優(yōu)質生產要素能夠向發(fā)展新質生產力的領域順暢匯聚。

????此外，新會還通過城市更新、樞紐新城建設、生態(tài)環(huán)境提升打造“宜居宜業(yè)宜游”的品質空間，為吸引和留住承載新質生產力的人才創(chuàng)造與之匹配的生活方式和城市環(huán)境。這些舉措共同指向一個目標，即構建一個能夠敏銳感知、快速響應并有力支撐新質生產力萌芽與壯大的系統(tǒng)性環(huán)境。

????展望未來，新會以新質生產力為牽引的征程，承載著超越一域的意義。它是在粵港澳大灣區(qū)框架下，一個重要節(jié)點城市如何將國家創(chuàng)新戰(zhàn)略落地，如何在新一輪科技革命和產業(yè)變革中找準自身方位、實現(xiàn)動能轉換的深度思考與主動作為。

????推動“十五五”時期全區(qū)經濟總量邁上1500億新臺階，為江門邁入全省經濟大市行列提供堅實支撐，為實現(xiàn)下一個五年發(fā)展目標，發(fā)展新質生產力成為新會發(fā)展的必由之路。

????黃勝