??海洋是高質量發(fā)展的戰(zhàn)略要地。習近平總書記高度重視發(fā)展海洋經濟,指出“推進中國式現代化必須推動海洋經濟高質量發(fā)展,走出一條具有中國特色的向海圖強之路”“要推動海洋科技實現高水平自立自強,加強原創(chuàng)性、引領性科技攻關”。創(chuàng)新是推動海洋經濟高質量發(fā)展的核心引擎。今年7月召開的中央財經委員會第六次會議強調:“推動海洋經濟高質量發(fā)展,要更加注重創(chuàng)新驅動”。貫徹落實習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署,要充分認識創(chuàng)新驅動對推動海洋經濟高質量發(fā)展的重要作用,以更大力度、更實舉措激發(fā)海洋經濟創(chuàng)新動能,支撐我國海洋經濟高質量發(fā)展。
??藍色大海孕育無限機遇,海洋經濟是未來最具活力的增長極之一。開發(fā)藍色碳匯、推動海洋能規(guī)?;虡I(yè)應用、培育深遠海旅游新業(yè)態(tài)、拓展智慧港口等新興領域,無不依賴科技進步與創(chuàng)新。更加注重創(chuàng)新驅動,提高海洋科技自主創(chuàng)新能力,努力突破制約海洋經濟發(fā)展和海洋生態(tài)保護的科技瓶頸,有助于牢牢把握海洋經濟高質量發(fā)展的主動權。
??創(chuàng)新驅動是突破資源環(huán)境緊約束的“鑰匙”。當前,保障海洋空間安全面臨諸多問題和挑戰(zhàn)。比如,近海漁業(yè)資源衰退、陸源污染加劇、生態(tài)空間擠壓等問題日益嚴峻。只有更多依靠創(chuàng)新驅動,發(fā)展深遠海智能養(yǎng)殖技術、研發(fā)海洋可再生能源高效利用裝備、突破海水淡化與綜合利用瓶頸、構建海洋環(huán)境立體監(jiān)測與生態(tài)修復體系等,才能破解資源約束與生態(tài)退化困局,開辟可持續(xù)的“藍色糧倉”與“藍色油田”,實現向海洋要空間、要效益、要未來的轉型發(fā)展。
??創(chuàng)新驅動是鍛造海洋產業(yè)競爭新優(yōu)勢的核心動力。當前,世界百年未有之大變局加速演進,大國博弈向縱深發(fā)展,全球海洋科技與產業(yè)競爭日益激烈。更加注重創(chuàng)新驅動,強化海洋戰(zhàn)略科技力量,掌握關鍵核心技術,才能把握海洋經濟發(fā)展的主動權,搶占高端海洋裝備制造、海洋生物醫(yī)藥、海洋信息服務等高附加值領域的制高點。同時,推動技術攻關與產業(yè)創(chuàng)新融合,如推動“海洋牧場+”文旅融合、建設海洋大數據服務平臺等,將推動我國海洋產業(yè)向價值鏈中高端攀升,在激烈的國際競爭中贏得話語權與發(fā)展機遇。
??新時代以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視、積極推動海洋強國建設和海洋經濟高質量發(fā)展,作出一系列重要決策部署,推動我國海洋經濟持續(xù)發(fā)展、取得重要進展,2024年,全國海洋生產總值突破10萬億元。在海洋科技創(chuàng)新方面,我們不斷加大投入力度,“蛟龍”探海、“雪龍”破冰、“海斗”深潛等重大工程科技成果涌現,海水養(yǎng)殖技術、海洋衛(wèi)星觀測、港口自動化等領域達到或接近世界先進水平,海洋漁業(yè)、油氣、船舶、工程裝備制造等產業(yè)加快數智化、高端化轉型升級步伐。這些創(chuàng)新成果為海洋經濟高質量發(fā)展注入新動能,推動海洋產業(yè)結構不斷優(yōu)化,加速向深遠海和戰(zhàn)略性新興產業(yè)拓展。
??同時需要看到,我國海洋經濟在創(chuàng)新驅動方面還存在一些問題和短板,主要是創(chuàng)新投入持續(xù)加大,強度仍顯不足;創(chuàng)新體系初步建立,效能有待提升;科技成果涌現,“卡脖子”痛點猶存;成果轉化率低,產業(yè)化瓶頸多;人才結構失衡,高端人才緊缺;創(chuàng)新環(huán)境需優(yōu)化,體制機制待突破;等等。推動海洋經濟高質量發(fā)展,必須將“更加注重創(chuàng)新驅動”的要求落到實處,精準發(fā)力,以更大力度、更實舉措激發(fā)海洋經濟創(chuàng)新動能。
??一是強化頂層設計與戰(zhàn)略牽引,圍繞深海深淵探測與資源開發(fā)、智慧海洋等重大科技項目加快布局,強化海洋戰(zhàn)略科技力量,培育發(fā)展海洋科技領軍企業(yè)和專精特新中小企業(yè);深化體制機制改革,探索“負面清單+包容審慎監(jiān)管”模式。二是攻堅關鍵核心技術,集中攻關深海探測與作業(yè)技術、高端船舶與海工裝備、海洋生物資源高值化利用、海洋可再生能源高效轉換、智慧海洋技術等;加快建設深遠海綜合試驗場、超大型海洋環(huán)境模擬設施、海洋生物種質資源庫等國家重大科技基礎設施。三是推進海洋教育科技人才“三位一體”融合發(fā)展,實施高端人才引育計劃,在人才評價機制改革上突出實際貢獻;深化產教融合,推動涉海高校學科對接產業(yè)需求,發(fā)展專業(yè)學位教育;校企共建產業(yè)學院、實訓基地培養(yǎng)技術技能人才。四是優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),引導和加大科技創(chuàng)新資源投入,鼓勵社會資本投資海洋經濟;鼓勵設立市場化海洋產業(yè)投資基金和創(chuàng)投基金,發(fā)展海洋科技保險、知識產權質押融資、藍色債券等工具;加強海洋科普,弘揚科學家精神、企業(yè)家精神和工匠精神,優(yōu)化海洋人才發(fā)展環(huán)境,營造尊重知識、鼓勵探索的氛圍。(李志軍,作者為中國海洋大學技術經濟研究中心主任)




