????“良研助檢”是鶴山市人民檢察院精心打造的創(chuàng)新工作品牌。品牌創(chuàng)建4年以來,鶴山市人民檢察院共有6個課題獲省級以上立項、結(jié)項,6篇調(diào)研文章獲省級以上榮譽或被最高檢、省檢采用,4篇文章被國家級知名期刊刊發(fā),27個案例被上級院采用,推動建立完善工作機制6項;該院研發(fā)的監(jiān)督模型入選《全國檢察機關(guān)大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型》;該院共有26人入選地市級以上人才庫,9人次獲地市級以上業(yè)務(wù)能手、標(biāo)兵稱號。
????文/張澤彬 劉清華
????體系化機制
????驅(qū)動理論實踐互融共進
????構(gòu)建“大調(diào)研”工作格局。鶴山市人民檢察院連續(xù)4年制定“大調(diào)研”工作計劃,建立“院領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜課題、部門牽頭攻堅、干警全員參與”的三級調(diào)研責(zé)任體系,檢察長帶頭負責(zé)重點課題,班子成員分領(lǐng)域組建課題組。4年間,全院共組建35個課題組,完成調(diào)研文章30多篇。
????制度賦能提質(zhì)增效。鶴山市人民檢察院出臺《檢察建議提質(zhì)增效工作方案》,通過“學(xué)習(xí)培訓(xùn)+專項督導(dǎo)+成果轉(zhuǎn)化”全流程管理,2023年、2024年,制發(fā)社會治理類檢察建議的回復(fù)率與采納率均為100%。制訂《典型案例培育方案》,建立“線索挖掘—培育孵化—成果推廣”責(zé)任制,27個案例被上級院采用。其中,聚焦女職工特殊勞動保護開展的調(diào)研及延伸辦理的公益訴訟案件獲最高檢推廣,實現(xiàn)“小案例撬動大治理”。
????民生導(dǎo)向開展深度調(diào)研。鶴山市人民檢察院圍繞弱勢群體權(quán)益保護、因案受困群眾救助、未成年人保護等民生痛點,進行實地走訪30余次。依據(jù)調(diào)研完善民事支持起訴工作協(xié)作配合機制,相關(guān)案例獲《檢察日報》刊發(fā)。舉辦“司法救助”主題檢察開放日活動,促進健全司法救助與社會銜接機制。
????立體化工程
????推動成果多維轉(zhuǎn)化
????制度創(chuàng)新引領(lǐng)長效治理。鶴山市人民檢察院依托“問題—調(diào)研—轉(zhuǎn)化”閉環(huán),將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為治理效能。如,開展行刑反向銜接調(diào)研工作,推動制定《鶴山市人民檢察院行政執(zhí)法與檢察監(jiān)督反向銜接工作辦法》,與鶴山市公安局聯(lián)簽協(xié)作意見,在江門地區(qū)率先制定內(nèi)外協(xié)作機制并創(chuàng)新工作文書,破解行刑反向銜接三大實踐難題。
????成果登上更高平臺,提升品牌影響力。該院建立“知名期刊定向投稿+學(xué)術(shù)會議成果發(fā)布”雙通道,4篇調(diào)研文章在《人民檢察》等權(quán)威期刊刊發(fā),2項成果在廣東省法學(xué)會年會分享,推動調(diào)研成果從基層實踐上升為學(xué)術(shù)范式。
????數(shù)字賦能驅(qū)動監(jiān)督提質(zhì)增效。該院構(gòu)建“數(shù)字檢察+社會治理”融合矩陣,融合理論調(diào)研與檢察實踐,成功研發(fā)“看守所檢察大數(shù)據(jù)監(jiān)督模型”,入選最高檢《全國檢察機關(guān)大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型》。
????精英化戰(zhàn)略
????鍛造新時代檢察鐵軍
????搭建多元學(xué)習(xí)平臺。鶴山市人民檢察院連續(xù)三年聯(lián)合其他基層檢察院舉行“良研助檢”分享交流活動,累計參與干警80余人次。組織干警參加檢察沙龍、學(xué)術(shù)年會等交流活動,選派青年檢察干警赴上級院跟班學(xué)習(xí),構(gòu)建“前沿理論—實戰(zhàn)技能—創(chuàng)新思維”立體培養(yǎng)體系。
????“檢校協(xié)作”驅(qū)動能力升級。該院與中山大學(xué)、華南理工大學(xué)、五邑大學(xué)等高校的法學(xué)院開展深度合作,引進高校專家擔(dān)任課題指導(dǎo)老師,推動檢察調(diào)研從“經(jīng)驗驅(qū)動”向“智庫驅(qū)動”升級。
????“歷練+激勵”雙輪驅(qū)動人才躍升。該院在重大專案、精品案例培育中成立專班,通過“以老帶新”“跨部門攻堅”等錘煉隊伍。其中,在辦理“6·35”涉黑專案中,深挖監(jiān)管漏洞及社會治理問題的檢察建議獲評江門市優(yōu)秀“三書一函”。同時,制訂《鶴山市人民檢察院“三個一”評選方案》,開展優(yōu)秀調(diào)研文章、檢察建議、典型案例表彰,激發(fā)隊伍創(chuàng)新活力。
????接下來,鶴山市人民檢察院將繼續(xù)深化“良研助檢”品牌建設(shè),以更高質(zhì)量的調(diào)研成果為檢察工作注入持久智慧動能,為服務(wù)保障地方經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。