不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的辦理，圓了群眾的“安居夢(mèng)”。
????“盼了7年，終于拿到不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證了！”近日，臺(tái)山市四九鎮(zhèn)坂潭錫礦棚改戶李伯手捧嶄新的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證激動(dòng)地說(shuō)道。????據(jù)悉，在四九鎮(zhèn)黨委的推動(dòng)下，通過(guò)專班攻堅(jiān)、跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)，截至目前，已為100多戶居民破解歷史遺留難題，剩余的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證也在快馬加鞭辦理中。一本本不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的辦理，圓了群眾的“安居夢(mèng)”，更成為臺(tái)山市踐行初心使命的生動(dòng)注腳。
????文/圖 江門(mén)日?qǐng)?bào)記者 李嘉敏
????通訊員 四九宣
????七年“懸空”
????“安居夢(mèng)”卡在“最后一公里”
????棚戶區(qū)改造是國(guó)家和省重點(diǎn)推進(jìn)的民生工程，承載著千家萬(wàn)戶的“安居夢(mèng)”。四九鎮(zhèn)坂潭錫礦棚戶區(qū)改造項(xiàng)目于2017年底竣工，2018年完成住房分配，居民通過(guò)搖號(hào)搬進(jìn)南強(qiáng)園新居。然而，因?yàn)橥恋匦再|(zhì)爭(zhēng)議、購(gòu)房憑證缺失、稅費(fèi)追繳等歷史遺留問(wèn)題，居民的“安居夢(mèng)”卡在“最后一公里”。
????“拿不到不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，心里一直不踏實(shí)。”棚改戶王阿姨回憶道。王阿姨的話道出了眾多住戶的焦慮。當(dāng)時(shí)，該項(xiàng)目面臨不少問(wèn)題，如土地原為“劃撥”性質(zhì)，須轉(zhuǎn)為“出讓”并補(bǔ)繳高額出讓金，但政策銜接不暢導(dǎo)致流程停滯；分房時(shí)未簽訂購(gòu)房合同、開(kāi)具發(fā)票，稅務(wù)部門(mén)無(wú)法核算契稅，辦證鏈條斷裂；部分原分房人已離世，因未確權(quán)登記，房產(chǎn)繼承陷入法律爭(zhēng)議。
????專班攻堅(jiān)
????部門(mén)聯(lián)動(dòng)啃下“硬骨頭”
????由于沉積時(shí)間長(zhǎng)，辦證遇到的難題十分棘手，這些問(wèn)題又隨著時(shí)間的推移愈加復(fù)雜。面對(duì)群眾的“急難愁盼”，四九鎮(zhèn)成立專班，以“解剖麻雀”的細(xì)致梳理出土地性質(zhì)、稅費(fèi)繳納等梗阻癥結(jié)，積極聯(lián)動(dòng)臺(tái)山市自然資源局、市財(cái)政局、市住建局、市稅務(wù)局等部門(mén)，多次統(tǒng)籌召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，全力攻堅(jiān)。
????一方面，針對(duì)土地性質(zhì)變更難題，將未處置的447.33平方米僑房地塊補(bǔ)辦出讓手續(xù)，合并兩宗地塊為統(tǒng)一“出讓”性質(zhì)的完整權(quán)屬證書(shū)。在稅費(fèi)追繳方面，爭(zhēng)取棚改稅費(fèi)減免政策，將費(fèi)用納入臺(tái)山市級(jí)財(cái)政預(yù)算，開(kāi)辟“綠色通道”完成歷史數(shù)據(jù)核查。
????另一方面，針對(duì)協(xié)議不規(guī)范、繼承公證難等問(wèn)題，制定標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)議模板，聯(lián)合司法部門(mén)開(kāi)辟“綠色通道”解決法律爭(zhēng)議。
????“我們建立了‘進(jìn)度跟蹤臺(tái)賬’，每周召開(kāi)部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)，確保問(wèn)題不過(guò)夜?！睂０嘭?fù)責(zé)人介紹，通過(guò)線上工作群實(shí)時(shí)溝通，部門(mén)銜接效率大幅提升。
????歷經(jīng)不懈努力，專班攻堅(jiān)結(jié)出一個(gè)個(gè)碩果——理順土地權(quán)屬關(guān)系，南強(qiáng)園兩宗地塊得以合并出證；化解稅費(fèi)追繳難題，爭(zhēng)取政策優(yōu)惠，并納入財(cái)政預(yù)算，資金得到保障；借鑒其他地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范協(xié)議和開(kāi)票流程，解決資料斷層問(wèn)題；厘清已故原住戶和繼承人的法律爭(zhēng)議，破解繼承公證困局……
????貼心服務(wù)
????“暖心書(shū)記”兜底解民憂
????四九鎮(zhèn)以“將心比心”的服務(wù)，將民生工程打造為民心工程。
????坂錫社區(qū)黨委書(shū)記伍堅(jiān)洪在攻堅(jiān)過(guò)程中，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)挨家挨戶走訪，針對(duì)行動(dòng)不便老人提供上門(mén)服務(wù)，累計(jì)上門(mén)服務(wù)數(shù)百戶居民，解決資料缺失問(wèn)題近百項(xiàng)。
????居民急，伍堅(jiān)洪更急，但是面對(duì)居民時(shí)，他永遠(yuǎn)是那句“別擔(dān)心，有我在”。伍堅(jiān)洪一邊配合整理276戶居民的材料、到相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)工作，一邊挨家挨戶走訪，為大家收資料、講進(jìn)度?！熬拖窠o自家辦事一樣，慢是慢了點(diǎn)，但肯定能成?！彼f(shuō)?？恐@份耐心，原本可能引發(fā)群體性矛盾的辦證難題，變成了鄰里之間的互相體諒。
????伍堅(jiān)洪這份“把群眾當(dāng)家人”的真心，不單單體現(xiàn)在辦證這件事。社區(qū)里的譚伯無(wú)兒無(wú)女，他堅(jiān)持9年上門(mén)照顧，直到老人安詳離世；鄰居在外跑運(yùn)輸謀生，他把沒(méi)人管的孩子接回家照料……正是這些點(diǎn)點(diǎn)滴滴的溫暖，讓居民打心底信任他。
????伍堅(jiān)洪用一件件“小事”筑牢民心，他說(shuō)：“群眾工作沒(méi)有竅門(mén)，就是把群眾的事當(dāng)成自家事，用真心換真心?！边@位“暖心書(shū)記”用自己的堅(jiān)守，讓南強(qiáng)園成為一個(gè)充滿溫度的家園。
????“干部比我們子女還上心！”居民陳奶奶點(diǎn)贊道。當(dāng)她接到社區(qū)電話通知辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證時(shí)，激動(dòng)得徹夜未眠：“政府幫我們圓夢(mèng)了！”
????建立機(jī)制
????形成可復(fù)制全流程方案
????近日，拿到不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的居民激動(dòng)不已，自發(fā)送上“心系民生辦實(shí)事，擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)解民憂”的錦旗，為四九鎮(zhèn)黨委政府和臺(tái)山市有關(guān)部門(mén)點(diǎn)贊。
????四九鎮(zhèn)以此次事件為契機(jī)，構(gòu)建一套可復(fù)制的“全流程管理”機(jī)制——類(lèi)似的安置類(lèi)項(xiàng)目須提前明確土地性質(zhì)、辦證流程、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，形成“規(guī)劃—建設(shè)—辦證”全流程方案；制定“居民需求清單”，通過(guò)走訪、座談收集訴求，提前準(zhǔn)備便民指引；將部門(mén)聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)為常態(tài)機(jī)制，制定“聯(lián)動(dòng)清單”，明確各部門(mén)職責(zé)與銜接節(jié)點(diǎn)。
????“避免同類(lèi)問(wèn)題，核心是‘想在前、做在前、聯(lián)在前’?！彼木沛?zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，基層治理需要把工作做細(xì)、把民心焐熱，才能從根本上減少被動(dòng)。
????不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證陸續(xù)發(fā)放，居民送來(lái)的錦旗上“心系民生辦實(shí)事，擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)解民憂”的金色大字正是對(duì)“人民至上”理念的生動(dòng)詮釋。從“憂居”到“優(yōu)居”，從“住有所居”到“居有產(chǎn)權(quán)”，棚改產(chǎn)權(quán)登記工作既是民生工程，更是民心工程，四九鎮(zhèn)交出一份溫暖的民生答卷，詮釋“為民辦實(shí)事”的深刻內(nèi)涵，讓棚改居民的“安居夢(mèng)”真正落地生根，彰顯基層治理的智慧與溫度。
