?

在鶴山市址山鎮(zhèn)蓮珠新村，數(shù)十棟整齊劃一的新式農(nóng)房齊刷刷地用上光伏板做屋頂，既保留了嶺南建筑的特色，也讓村民享受了陽光“伏”利。諶磊攝

?

????□江門日報記者 畢松杰

????七月初，瑙魯總統(tǒng)戴維?阿迪昂回江門開平赤坎鎮(zhèn)中股村尋根謁祖的新聞在國內(nèi)國際廣泛傳播、反響熱烈，他高度贊譽(yù)：“這片土地的蝶變令我驚嘆?？纯催@里的變化，這本身就是一個了不起的故事。”

????中股村的美麗蝶變，正是江門深入實施“百千萬工程”，攜手中建集團(tuán)扎實推進(jìn)“央地合作”，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)人居環(huán)境整治與風(fēng)貌提升的一道縮影。這條僑村也成為了向海外華僑華人展示鄉(xiāng)村振興及“百千萬工程”成果的重要窗口。

????自省委部署實施“百千萬工程”以來，江門堅持規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)先，統(tǒng)籌推進(jìn)縣域高質(zhì)量發(fā)展、城鎮(zhèn)提能升級、和美鄉(xiāng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加快把縣鎮(zhèn)村發(fā)展的短板變成高質(zhì)量發(fā)展?jié)摿Π?。今年以來，更是聚焦縣域國企投融資、鄉(xiāng)村運(yùn)營、全域土地綜合整治、鎮(zhèn)村風(fēng)貌品質(zhì)提升等重點工作精準(zhǔn)發(fā)力，全力以赴推動“百千萬工程”三年初見成效。

????選準(zhǔn)賽道增強(qiáng)縣域綜合實力

????縣域強(qiáng)則全域強(qiáng)，縣域活則全盤活。實施“百千萬工程”以來，我市7個縣（市、區(qū)）選準(zhǔn)賽道、比學(xué)趕超，縣域綜合實力顯著增強(qiáng)。新會GDP突破千億元，臺山、開平、鶴山GDP超500億元，臺山、鶴山、開平、恩平成功躋身全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展力前十五強(qiáng)（其中臺山、鶴山居前六）。

????走進(jìn)恩平的大槐智能裝備特色產(chǎn)業(yè)園，這里跳動著現(xiàn)代工業(yè)的“強(qiáng)大心臟”——被譽(yù)為“工業(yè)母機(jī)”的數(shù)控機(jī)床。近年來，恩平搶抓產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移機(jī)遇，從零起步闖出一條“不出縣城造機(jī)床”的產(chǎn)業(yè)突圍之路，120多家智能裝備制造企業(yè)集聚于此，一臺數(shù)控機(jī)床的13個主要零部件均可生產(chǎn)與配套，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值在五年內(nèi)增長170倍，迅速成長為恩平的第一大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

????兩年多來，我市加快壯大產(chǎn)業(yè)平臺，江門大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺2023年度考核均獲優(yōu)秀、全省第1。同時，差異化發(fā)展新能源電池、珠西新材料等11個特色產(chǎn)業(yè)園，打造一批“萬畝千億”園區(qū)，省級特色產(chǎn)業(yè)園總數(shù)達(dá)5個、全省第2。

????把目光轉(zhuǎn)向“海上新江門”，我市加速“弄潮”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新藍(lán)海，著力建設(shè)廣東現(xiàn)代化海洋牧場先行示范市。今年5月，世界首例、國內(nèi)首創(chuàng)的水體自然交換大型深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖工船——“灣區(qū)伶仃”號在銀洲湖順利下水。項目總工程師黃晨光介紹，該船擁有近8萬立方米的養(yǎng)殖空間，建成后年產(chǎn)能可達(dá)5000噸，堪稱海上“養(yǎng)殖航母”。

????全球最大寬扁淺吃水型半潛駁船、國內(nèi)首套潛水無人切割機(jī)、華南最大全回轉(zhuǎn)起重船、全省首座入級中國船級社的大型養(yǎng)殖裝備“臺山1號”……隨著一艘艘海工重器挺進(jìn)“深藍(lán)”、一座座海洋牧場拔“?！倍?、一家家造船企業(yè)晝夜繁忙，我市海洋經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展，海洋生產(chǎn)總值年均增速超8%。

????農(nóng)文旅融合發(fā)展是縣域優(yōu)勢塑造、價值實現(xiàn)的有效路徑。我市突出“華僑文化+濱海資源”主題，扎實推進(jìn)開平—臺山農(nóng)文旅融合發(fā)展省級試點建設(shè)，全力打造“嶺南僑鄉(xiāng)風(fēng)韻、精彩山水文城”。兩年多來，開平赤坎·廣東華僑國際旅游度假區(qū)、先鋒天下糧倉書店等一批文旅項目上新，臺山騰奕溫泉頤養(yǎng)城、“臺山中國農(nóng)業(yè)公園—廣東第一田”農(nóng)文旅融合示范點等大項目啟動建設(shè)，兩地的游客量和旅游收入節(jié)節(jié)攀升。

????此外，我市還加快推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，臺山、開平、鶴山相繼入選省級試點，臺開鶴恩4市城鎮(zhèn)化率均高于全省縣域平均水平，聚人聚商聚產(chǎn)能力不斷提升。

????打造高品質(zhì)美麗圩鎮(zhèn)、和美鄉(xiāng)村

????鎮(zhèn)村風(fēng)貌提升是人民群眾可觸可感可知的美好變化。兩年多來，我市以重要通道沿線和典型鎮(zhèn)村為突破口，堅持規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)、風(fēng)貌提升一體推進(jìn)，連線成片打造高品質(zhì)美麗圩鎮(zhèn)、和美鄉(xiāng)村。

????步入黃茅?？绾Ｍǖ肋M(jìn)入江門首站——臺山赤溪，高速出入口“濱海客城·能源重鎮(zhèn)”主題地標(biāo)巍然矗立，綠色低碳特色鎮(zhèn)形象撲面而來。碧波蕩漾的白宵河兩岸3000米彩色跑道串聯(lián)起中華白海豚主題景觀，數(shù)十棟客家特色民居與濱海風(fēng)情交相輝映，依托原黃茅海跨海通道工程項目部場地改建打造的田頭公園配套設(shè)施完善，成為群眾休閑娛樂、強(qiáng)身健體的熱門地……這里以美麗圩鎮(zhèn)“七個一”為抓手，將能源元素、客家符號與濱海景觀深度融合，繪就出一幅山?？统切庐嬀?。

????兩年多來，我市有序推進(jìn)美麗圩鎮(zhèn)“七個一”建設(shè)，一批批示范主街、綠美生態(tài)小公園、美麗河道等點綴扮靚，“干干凈凈、整整齊齊、長長久久”的美麗圩鎮(zhèn)不斷涌現(xiàn)。

????“大澤鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)客廳的前身是濱江公園一處接近廢棄的休閑長廊。出于群眾愛去公園游玩的考慮，我們與央企中建三局合作，在休閑長廊原有基礎(chǔ)上進(jìn)行升級改造，并對周邊場地進(jìn)行綠化亮化提升，真正把圩鎮(zhèn)客廳建在群眾‘心坎上’，實現(xiàn)了花小錢辦大事的效果?！毙聲^(qū)大澤鎮(zhèn)黨委副書記梁健富說。

????破解城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展難題，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村?！鞍偾f工程”實施以來，我市加快打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

????在鶴山市址山鎮(zhèn)蓮珠新村，數(shù)十棟整齊劃一的新式農(nóng)房齊刷刷地用上光伏板做屋頂，既保留了嶺南建筑的特色，也讓村民享受了陽光“伏”利?！肮夥l(fā)電在供應(yīng)我們?nèi)粘Ｗ杂弥?，還有租金收入，且能給家里隔熱降溫，一舉三得?！贝迕窭钹嵥懔艘还P“經(jīng)濟(jì)賬”。不止于此，從村內(nèi)到鎮(zhèn)上都隨處可見光伏咖啡屋、光伏長廊、光伏車棚、光伏球場、光伏外墻等特色化應(yīng)用場景。

????為促進(jìn)鎮(zhèn)村風(fēng)貌在提升過程中實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會的系統(tǒng)性提升與可持續(xù)發(fā)展，兩年多來，我市立足廣東（江門）硅能源產(chǎn)業(yè)基地，充分發(fā)揮隆基綠能等本土龍頭企業(yè)作用，探索將光伏技術(shù)與建筑相結(jié)合，推動鶴山成為全省首批推進(jìn)縣域“光伏+建筑”應(yīng)用試點之一。今年7月2日，省縣域“光伏+建筑”應(yīng)用試點現(xiàn)場會在鶴山址山鎮(zhèn)召開，充分肯定當(dāng)?shù)靥剿鲗嵺`“光伏+建筑”應(yīng)用，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)更美、顏值更高、更有現(xiàn)代氣息。

????此外，我市以持續(xù)加強(qiáng)省典型鎮(zhèn)村培育建設(shè)為切入點，制定典型鎮(zhèn)培育三年行動計劃和科學(xué)劃分精品、特色、優(yōu)化3個省典型村檔次，按照“一鎮(zhèn)村一臺賬”梯次培育，提質(zhì)建設(shè)一批工業(yè)重鎮(zhèn)、商貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)、文旅名鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，高質(zhì)量打造50條精品村，通過項目化、清單化整治美化環(huán)境，進(jìn)一步優(yōu)化提升鎮(zhèn)村空間品質(zhì)。

????深化集成式改革 社會力量廣泛參與

????兩年多來，我市全面深化“百千萬工程”集成式改革，進(jìn)一步激活體制、激活要素、激活力量，持續(xù)釋放縣鎮(zhèn)村發(fā)展活力和動能。

????4月14日，《蓬江區(qū)全域土地綜合整治實施方案》成為2025年廣東省首批11個正式批復(fù)的實施方案之一，也是全市首個獲批的整縣域推進(jìn)實施方案?！胺桨概鷱?fù)僅60天，蓬江區(qū)就動工了12個項目，包括杜阮鎮(zhèn)北蘆村大坑電商產(chǎn)業(yè)園、杜阮北二路38號工改一期項目（萬洋眾創(chuàng)城）、蓬江區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)先行啟動區(qū)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目等，完成投資4.9億元?！迸罱瓍^(qū)自然資源局全域土地綜合整治相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

????“我們村東西沙工業(yè)園可用于村集體經(jīng)濟(jì)分配的收入只有100多萬元；通過開展全域土地綜合整治、推動‘工改’之后，工業(yè)園可用于村集體經(jīng)濟(jì)分配的收入預(yù)計會翻10倍，固定資產(chǎn)也超10萬平方米?！迸罱瓍^(qū)荷塘鎮(zhèn)南村村黨總支書記、村委會主任胡秋維說。

????推進(jìn)全域土地綜合整治是解決“百千萬工程”實施中“地從哪里來、錢從哪里籌、人往哪里聚”的重要抓手。目前，我市蓬江、開平整縣推進(jìn)全域土地綜合整治實施方案已獲省批復(fù)，現(xiàn)正在對4個縣域、11個鎮(zhèn)域開展全域土地綜合整治擴(kuò)面提質(zhì)工作，計劃總投資800多億元，推動土地整治超1.77萬畝，不斷釋放高質(zhì)量發(fā)展空間。

????國有企業(yè)是引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重要力量。實施“百千萬工程”以來，我市聚焦提升縣域國企投融資能力，全面深化國資國企改革，以提升市縣國資企業(yè)信用評級為抓手，推動國企通過戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合以及新型產(chǎn)業(yè)布局，有效盤活資產(chǎn)、注入資本金、做活經(jīng)營。目前，全市獲得AA及以上主體信用評級的縣級國資企業(yè)已達(dá)20家，“信用”逐步成為江門國企改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“金名片”。

????7月1日，開平市公用事業(yè)集團(tuán)有限公司2025年面向?qū)I(yè)投資者非公開發(fā)行公司債券（第一期）成功發(fā)行，本期債券發(fā)行規(guī)模5億元，期限5年，票面利率2.05%，成為江門首單公用事業(yè)類產(chǎn)業(yè)債券，創(chuàng)下2025年以來全國同類型債券最低紀(jì)錄?！斑@一突破性利率不僅大幅降低了企業(yè)融資成本，還以‘縣域樣本’重塑資本市場對縣域經(jīng)濟(jì)的價值認(rèn)知，為后續(xù)縣域項目融資蹚出高效路徑?！敝鞒袖N商浙商證券該項目負(fù)責(zé)人胡超說。

????鄉(xiāng)村運(yùn)營是鄉(xiāng)村振興的“金鑰匙”。為此，我市組建鄉(xiāng)村運(yùn)營專班，設(shè)立專項資金，引進(jìn)玉瑤集團(tuán)等一批省內(nèi)外的專業(yè)運(yùn)營團(tuán)隊，遴選15條典型村試點引進(jìn)鄉(xiāng)村CEO，打造一批高質(zhì)量鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目。

????開平塘口鎮(zhèn)塘口墟，一個一度僅剩9戶人留守的空心村落。近年來，隨著先鋒天下糧倉書店、碉民部落民宿、無名營造社等鄉(xiāng)村項目落地，形成獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村運(yùn)營模式，吸引2000余名“新塘口人”在此扎根。塘口空間聯(lián)合創(chuàng)始人、駐扎塘口鎮(zhèn)多年的李繼津說：“這些年，塘口墟的基礎(chǔ)建設(shè)、鎮(zhèn)村風(fēng)貌都得到了較大提升，吸引了越來越多的年輕人，讓大家看到了鄉(xiāng)村發(fā)展的另一種可能?！?/p>

????“百千萬工程”既需要改革釋放活力，也需要凝聚社會力量形成合力，提升區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展“向心力”。

????華南理工大學(xué)院士團(tuán)隊進(jìn)駐蓬江、江海、鶴山企業(yè)，領(lǐng)航新材料研發(fā)共建；廣州美術(shù)學(xué)院與新會、開平共建校外實踐教育基地，創(chuàng)新校企協(xié)同育人模式；五邑大學(xué)與臺山、恩平企業(yè)開展戰(zhàn)略合作，突破技術(shù)領(lǐng)域難題……自“雙百行動”啟動以來，江門在全省率先突破傳統(tǒng)結(jié)對框架，創(chuàng)新探索“多縣多校”全域聯(lián)動機(jī)制，實現(xiàn)結(jié)對合作全覆蓋，精準(zhǔn)匹配“高校所能”與“縣域所需”。

????兩年多來，我市社會力量參與“百千萬工程”熱情持續(xù)高漲，央地合作有力推進(jìn)，“公益+微利”的央企助力模式取得實質(zhì)性進(jìn)展，項目開工117個、完工89個，推動重要線路、重要區(qū)域、重要節(jié)點的風(fēng)貌連線成片提升；凝聚僑心僑力僑智，積極發(fā)動央企國企、華僑華人、高校院所、金融機(jī)構(gòu)、協(xié)會組織等參與“百千萬工程”，海外華僑華人、港澳同胞累計捐贈助力“百千萬工程”公益項目1706項，捐贈總額7.2億元。

????從一年開局起步到?jīng)_刺三年初見成效，兩年多來，僑都大地把城鄉(xiāng)融合“大文章”寫出深意，把區(qū)域協(xié)調(diào)“一盤棋”下出活力，以可知可感的變化加快形成城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新局面。