恩平市檢察院以公益訴訟為切入口，構建農(nóng)資安全全流程監(jiān)管體系。

恩平市檢察院打造“法治+音樂”特色普法模式，增強僑童的法律意識與自我保護能力。

????恩平是嶺南農(nóng)業(yè)大市與中國著名僑鄉(xiāng)，近年來，恩平市人民檢察院緊扣“四大檢察”職能，以“高質效辦好每一個案件”為內核，在服務鄉(xiāng)村振興、守護弱勢群體、創(chuàng)新未成年人保護等領域頻頻發(fā)力，用創(chuàng)新賦能治理，以法治護航民生，交出了一份既有司法力度、又顯民生溫度的檢察答卷。

????文/圖 胡偉杰 李智宏

????“三治”思路護田

????織密農(nóng)資安全網(wǎng)

????守護綠美鄉(xiāng)村

????作為國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展試點先行區(qū)，恩平市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值占GDP比重超20%，農(nóng)資安全關乎“糧袋子”與“錢袋子”。恩平檢察以公益訴訟為切入口，創(chuàng)新“全面整治、協(xié)同共治、長效常治”的“三治”模式，構建農(nóng)資安全全流程監(jiān)管體系。

????全面整治，深挖農(nóng)資亂象，破解“回收難”痼疾。2022年，針對農(nóng)戶隨意丟棄農(nóng)藥包裝、農(nóng)資店經(jīng)營不規(guī)范等問題，恩平檢察向相關職能部門發(fā)出檢察建議，督促召開跨部門聯(lián)席會議，推動出臺《恩平市農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理實施方案》。通過集中整治，2個月內即回收農(nóng)資廢棄物1.1噸，逐項消除田間地頭“看得見”和“看不見”的污染。2023年春耕期間，針對購銷臺賬不全、銷售偽劣種子等亂象，檢察機關再次聯(lián)合執(zhí)法部門開展農(nóng)資打假專項行動，監(jiān)督查處違規(guī)店鋪27家，從源頭阻斷劣質農(nóng)資流向農(nóng)田。

????協(xié)同共治，打通監(jiān)督壁壘，激活治理合力。恩平檢察積極推動檢察監(jiān)督與人大監(jiān)督、鎮(zhèn)街執(zhí)法深度融合。2023年6月，該院主要負責人聯(lián)合其他人大代表提出《關于做好農(nóng)業(yè)廢棄物回收處理工作助力創(chuàng)建“廣東綠美之城”的建議》，建議相關職能部門加強溝通協(xié)作、形成長效機制，推動監(jiān)督辦案效果轉化為社會治理效能，獲評2023年廣東省人大代表建議辦理工作十大優(yōu)秀案例之一。同年11月，與全市11個鎮(zhèn)（街）簽訂《關于建立行政檢察、公益訴訟與綜合行政執(zhí)法銜接工作機制的若干意見》。在多方推動下，逐步建立起“農(nóng)戶收集—網(wǎng)點回收—配送轉運—企業(yè)處置”機制，形成“進貨—銷售—回收—處理”過硬鏈條，部分地區(qū)農(nóng)業(yè)廢棄物回收處理率已超過70%。

????長效常治，普法宣傳全覆蓋，筑牢生態(tài)防線。為鞏固治理成果，恩平檢察聯(lián)合多部門開展“農(nóng)資安全助力鄉(xiāng)村振興”專題宣講20余場，發(fā)放宣傳材料超萬份，拍攝《以公益之名，踐生態(tài)保護之行》《農(nóng)藥包裝去哪兒》等科普視頻，覆蓋村干部、種植大戶與農(nóng)資經(jīng)營者。2023年底，江門、恩平兩級檢察院聯(lián)動人大代表、“益心為公”志愿者開展“回頭看”，前往農(nóng)資店、農(nóng)膜回收點、田間監(jiān)測點實地走訪，確保涉農(nóng)管理存在問題整改到位、效果持續(xù)。

????“一體履職”護弱

????破解“被貸款”困局

????守護特殊困難群體權益

????智力障礙人士“被貸款”有哪些隱情？相關部門是否履職不當？為切實維護好特殊困難群體的合法權益，恩平市人民檢察院強化一體履職，促成14個職能部門共同建立工作機制，幫助精神殘障群體平等享受公民權利。

????刑事打擊，揭開“騙貸”真相。2021年，馮某因“購車貸款逾期”被銀行起訴，其母鄭阿姨質疑兒子（無民事行為能力人）的貸款合法性。恩平檢察依法及時介入，引導公安機關補充偵查，查明吳某、許某誘騙馮某簽訂貸款合同并變賣車輛的犯罪事實，最終二人因盜竊罪獲有罪判決。

????司法支持，解除“無效合同”，保障合法權益?？紤]到鄭阿姨年事已高，民事檢察部門主動協(xié)助她申請支持起訴，促成銀行主動解除貸款合同并上門賠禮道歉，避免弱勢家庭陷入債務泥潭。同時，針對馮某被錯誤取消低保資格的情況，行政檢察部門發(fā)出檢察建議書，推動低保金恢復發(fā)放?？馗嫔暝V部門也及時為馮某一家申請國家司法救助金，緩解其燃眉之急。

????類案治理，數(shù)字模型篩查風險。案件辦結后，恩平檢察構建起“特殊困難群體權益保護數(shù)字監(jiān)督模型”，通過比對衛(wèi)健、殘聯(lián)、民政等數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)存在服刑人員領取低保金、處于服刑期的殘疾人領取困難殘疾人生活補貼以及刑事案件被害人經(jīng)濟困難需司法救助等線索，督促相關部門做好相應款項的增發(fā)、補發(fā)、追回工作，加強對低保金、殘疾人“兩項補貼”的動態(tài)管理。

????“法治音符”護苗

????音樂普法潤童心

????守護僑童成長

????恩平是著名僑鄉(xiāng)，持續(xù)不斷的移民浪潮催生出了一個數(shù)量龐大的特殊人口群體——僑童。針對可能存在的法律意識薄弱、監(jiān)護缺位等問題，恩平檢察打造“法治+音樂”特色普法模式，增強僑童的法律意識與自我保護能力。

????“這堂法治音樂課真不錯！原來孩子們上完課后記不住太多內容，這首歌曲卻能走進大家心里?！痹谂＝?zhèn)中心小學，恩平檢察“小橘燈”宣講團的法治音樂課得到了師生及家長的一致好評。課程以最高檢未成年人檢察概念曲《奉時光予你》為藍本，將防性侵、反欺凌等普法點融入歌詞，以音樂為媒介，深入淺出地講解未成年人保護權益，針對僑童可能面臨的特殊風險和挑戰(zhàn)，進行詳細的解析和應對指導，讓孩子們在輕松愉快的氛圍中學習法律知識，提高自我保護意識。

????僑童由于父母長期不在身邊，多由祖父母照看，缺乏有效的關愛和監(jiān)管，在成長過程中更容易受到不良影響，甚至陷入法律風險。針對這一情況，檢察干警貼心設計《家庭教育指導信》，讓孩子們帶給爺爺奶奶，借此增強其監(jiān)護人家庭教育指導的意識，及時給隔代的“大家長們”指點迷津。

????從田間地頭的農(nóng)資安全，到特殊群體的權益捍衛(wèi)，再到僑童的成長護航，恩平檢察以“如我在訴”的司法情懷與“數(shù)字賦能”的創(chuàng)新實踐，詮釋了新時代基層檢察院的使命擔當。2025年，恩平檢察將繼續(xù)把“讓人民群眾過上幸福生活”作為頭等大事，以更高質效的法律監(jiān)督，努力為綠美恩平與平安僑鄉(xiāng)建設注入檢察動能。