????提案工作是人民政協(xié)一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性、經(jīng)常性工作,是政協(xié)發(fā)揮協(xié)商民主作用的重要形式,有助于黨委政府聽取民聲民意、科學(xué)民主決策、推動(dòng)改進(jìn)工作。2024年,新會(huì)區(qū)政協(xié)共收到提案115件,立案106件,52家承辦單位共同辦理,于當(dāng)年10月底前全部完成提案辦理工作。
????過去一年,新會(huì)區(qū)政協(xié)健全以提案為抓手的民主協(xié)商工作機(jī)制,聚焦高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域,持續(xù)深化提案督辦工作。承辦單位落實(shí)辦理責(zé)任、深化辦理協(xié)商,切實(shí)提升提案辦理質(zhì)效。不少意見建議被轉(zhuǎn)化為黨委政府科學(xué)決策、高效施政的具體舉措?!昂锰岚浮比〉昧恕罢鎸?shí)效”,為推動(dòng)新會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。
????文/圖 馮瑤君 葉田 武有
????搶抓“大橋經(jīng)濟(jì)”發(fā)展機(jī)遇 深化與深圳等先進(jìn)地區(qū)對(duì)接合作
????隨著深中通道、黃茅海跨海通道的開通,以及深江鐵路建設(shè)的不斷推進(jìn),新會(huì)區(qū)成為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)受益者之一。建議建設(shè)對(duì)接港澳以及橫琴、前海、南沙等地區(qū)的工業(yè)載體,承接先進(jìn)地區(qū)外溢的城市功能和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。
深中通道通車前,新會(huì)區(qū)政協(xié)委員前往項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。
????■提案者:致公黨新會(huì)區(qū)總支部委員會(huì)
????新會(huì)區(qū)堅(jiān)持以港澳融合、深江合作為牽引,緊扣“深圳所需,新會(huì)所能”,全力對(duì)接珠江口“東來西往”發(fā)展要素,規(guī)劃形成“四縱四橫”高快速干線公路網(wǎng)絡(luò)布局,將深中通道通車優(yōu)勢(shì)延伸至產(chǎn)業(yè)園區(qū),持續(xù)推進(jìn)深江經(jīng)濟(jì)合作區(qū)5萬噸公共碼頭前期工作,“新會(huì)—鹽田組合港”開通駁船航線,深圳機(jī)場(chǎng)江門候機(jī)樓投入使用,外聯(lián)內(nèi)暢有新提升。2024年,新會(huì)區(qū)舉全區(qū)之力高質(zhì)量打造三大“萬畝千億”園區(qū),新會(huì)智造產(chǎn)業(yè)園落戶項(xiàng)目28個(gè),有規(guī)上工業(yè)企業(yè)20家。深江科技新城涵蓋軌道交通產(chǎn)業(yè)園、江睦新能源雙碳產(chǎn)業(yè)園,落戶項(xiàng)目22個(gè),有規(guī)上工業(yè)企業(yè)13家。銀湖灣濱海新區(qū)控制區(qū)涵蓋“一心三園”,落戶項(xiàng)目230個(gè),有規(guī)上工業(yè)企業(yè)102家。成立“區(qū)+鎮(zhèn)+園區(qū)”招商引資大聯(lián)盟,建立全員全產(chǎn)業(yè)鏈招商機(jī)制,健全重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“鏈長(zhǎng)制”,招商實(shí)現(xiàn)量質(zhì)齊升,科創(chuàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破。目前,全區(qū)有高新技術(shù)企業(yè)489家、科技型中小企業(yè)318家,省級(jí)以上專精特新企業(yè)增至161家。
????■主辦單位:新會(huì)區(qū)發(fā)展和改革局
????發(fā)展濱海特色新業(yè)態(tài) 打造省級(jí)“百千萬工程”典型鎮(zhèn)
????崖門漁港建成于1983年,是江門市唯一的國(guó)家一級(jí)漁港。建議爭(zhēng)取上級(jí)盡快出臺(tái)管理辦法,強(qiáng)化政策性引導(dǎo),發(fā)揮崖門漁港優(yōu)越的自然環(huán)境和獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì),全面激活“海洋經(jīng)濟(jì)”,謀深做透“水文章”,助力崖門鎮(zhèn)打造省級(jí)“百千萬工程”典型鎮(zhèn)。
新會(huì)全面激活“海洋經(jīng)濟(jì)”,崖門漁港的產(chǎn)業(yè)資源不斷集聚。
????■提案者:新會(huì)區(qū)政協(xié)提案和聯(lián)絡(luò)委員會(huì)
????新會(huì)區(qū)發(fā)揮崖門漁港作為江門接受港澳經(jīng)濟(jì)圈輻射的第一腹地和粵港澳大灣區(qū)休閑旅游目的地的區(qū)位優(yōu)勢(shì),高起點(diǎn)謀劃建設(shè)現(xiàn)代漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)。落實(shí)5000萬元專項(xiàng)資金,重點(diǎn)推動(dòng)漁港疏浚、智慧漁港、道路升級(jí)改造、宜居環(huán)境提升及漁船泊位升級(jí)。申請(qǐng)?jiān)霭l(fā)國(guó)債資金6080萬元,推進(jìn)崖門漁港連接濱海新區(qū)路堤一體化。引入崖門船業(yè)、賽爾威游艇等大型船舶修造企業(yè),漁船總噸位超2.2萬噸,涵圍養(yǎng)殖面積1333.33公頃(2萬畝)。以創(chuàng)建國(guó)家3A級(jí)景區(qū)為目標(biāo),先后引進(jìn)古兜控股、碧海銀湖、崖門國(guó)際游艇會(huì)小帆船酒店、藍(lán)海心途游艇觀光、御海酒店、百馬御景酒店、崖門漁港綜合體等三產(chǎn)項(xiàng)目,崖門漁港的產(chǎn)業(yè)資源不斷集聚。江中珠游艇會(huì)已在銀洲湖水域規(guī)劃建設(shè)游艇會(huì)供省內(nèi)游艇停泊,崖門國(guó)際游艇會(huì)小帆船酒店即將建成,將有力促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展。
????■主辦單位:新會(huì)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
????加強(qiáng)園鎮(zhèn)融合 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展
????江門大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新會(huì)片區(qū)發(fā)展迅猛,項(xiàng)目招大引強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)集聚成勢(shì),三大“萬畝千億”平臺(tái)雛形顯現(xiàn)。建議加快規(guī)劃布局銜接,加強(qiáng)園鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃統(tǒng)籌,提升園鎮(zhèn)產(chǎn)城融合發(fā)展能級(jí),提高公共配套設(shè)施服務(wù)水平,增強(qiáng)園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
新會(huì)智造產(chǎn)業(yè)園鳳山湖園區(qū)吸引中創(chuàng)新航江門基地項(xiàng)目入駐。
????■提案者:新會(huì)區(qū)工商聯(lián)、區(qū)政協(xié)經(jīng)濟(jì)和資源環(huán)境委員會(huì)
????新會(huì)區(qū)積極搶抓新機(jī)遇,以北部新會(huì)智造產(chǎn)業(yè)園、中部深江科技新城、南部銀湖灣濱海新區(qū)為戰(zhàn)略支點(diǎn),深入推進(jìn)“園區(qū)再造”工程,穩(wěn)步提升三大“萬畝千億”產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展質(zhì)效。省道S384大圣線建成通車。新會(huì)智造產(chǎn)業(yè)園鳳山湖園區(qū)跨線橋串聯(lián)司前鎮(zhèn)前鋒工業(yè)園、高速出入口和圩鎮(zhèn)?;洶模ńT)產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)整合新一代電子信息產(chǎn)業(yè)園、新財(cái)富電鍍基地、威立雅PCB園區(qū)等區(qū)域。中創(chuàng)新航江門基地項(xiàng)目落地新會(huì)智造產(chǎn)業(yè)園鳳山湖園區(qū),帶動(dòng)新會(huì)一中附屬鳳山湖中學(xué)、新會(huì)實(shí)驗(yàn)小學(xué)附屬小學(xué)和新會(huì)區(qū)人民醫(yī)院—司前人民醫(yī)院鳳山湖門診部先后進(jìn)駐園區(qū)。珠西新材料集聚區(qū)所在地——古井鎮(zhèn)官?zèng)_村預(yù)計(jì)投入近2000萬元打造中心公園和開展“一河兩岸”改造工程,以村企、園鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的共建共享促進(jìn)園鎮(zhèn)融合。各鎮(zhèn)級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū),如司前鎮(zhèn)前鋒工業(yè)園、羅坑鎮(zhèn)子營(yíng)山龍珠食品工業(yè)園、三江鎮(zhèn)銀洲灣科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園加快轉(zhuǎn)型升級(jí),正成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。
????■主辦單位:江門市銀湖灣濱海新區(qū)(區(qū)工業(yè)園區(qū))聯(lián)合管委會(huì)
????加強(qiáng)青年交流 優(yōu)化提升“港澳融合”工程
????隨著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的加速推進(jìn),作為對(duì)接港澳橋頭堡的新會(huì)區(qū)肩負(fù)著深化與港澳合作、促進(jìn)青年交流的重要使命。建議進(jìn)一步拓寬新會(huì)、香港、澳門青年交流渠道,推動(dòng)三地青年人才培養(yǎng)和實(shí)習(xí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的雙向發(fā)力,全面提升“港澳融合”工程的質(zhì)效。
????■提案者:新會(huì)區(qū)政協(xié)香港聯(lián)絡(luò)組、澳門聯(lián)絡(luò)組
????新會(huì)區(qū)全面開啟“同心圓”鄉(xiāng)情文化交流基地創(chuàng)建,打造五大系列21個(gè)鄉(xiāng)情文化交流基地、35個(gè)“同心圓”工作陣地。抓住“港車北上,澳車北上”“港珠澳大橋開通旅游試運(yùn)營(yíng)”的契機(jī),開展“僑鄉(xiāng)研學(xué)營(yíng)”、青少年國(guó)情鄉(xiāng)情交流團(tuán)、澳門博士研學(xué)游等活動(dòng)。通過“創(chuàng)業(yè)中心+青年組織+專業(yè)團(tuán)隊(duì)”的方式,為港澳青年提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地。揚(yáng)航電商科技產(chǎn)業(yè)園成為首批江門“僑夢(mèng)苑”港澳臺(tái)僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地之一。引入澳門愛國(guó)教育青年協(xié)會(huì)廣東辦事處,與澳門城市大學(xué)共建全市首個(gè)港澳高校人才供給基地。緊抓港珠澳大橋和深中通道通車的戰(zhàn)略機(jī)遇,加快推進(jìn)深江鐵路、珠肇高鐵等重大交通項(xiàng)目建設(shè),加快融入“軌道上的大灣區(qū)”。與澳門新會(huì)同鄉(xiāng)會(huì)、僑港新會(huì)商會(huì)達(dá)成合作,成為全國(guó)首個(gè)在港澳設(shè)置“跨境通辦政務(wù)服專區(qū)”的縣區(qū)。
????■主辦單位:新會(huì)區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部
????發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì) 推動(dòng)實(shí)現(xiàn)富民興村
????新會(huì)區(qū)以省級(jí)發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)改革試點(diǎn)為契機(jī),探索總結(jié)古井嶺北村、司前田邊村等村的“村組聯(lián)營(yíng)”合作經(jīng)驗(yàn)?zāi)J?,激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力,取得非常好的成效。建議進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃統(tǒng)籌,統(tǒng)籌謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、目標(biāo)和定位,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
新會(huì)成功培育出國(guó)家首批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)大鰲鎮(zhèn),推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
????■提案者:新會(huì)區(qū)政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)
????新會(huì)區(qū)認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、市工作部署,完成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革階段性任務(wù),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)規(guī)模逐漸壯大,探索出具有新會(huì)特色的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式和新路徑,形成新會(huì)陳皮、南美白對(duì)蝦、小岡香、紅木家具等農(nóng)村區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè),成功培育國(guó)家首批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)大鰲鎮(zhèn)、物業(yè)經(jīng)濟(jì)典型村會(huì)城街道奇榜村,先后榮獲“全國(guó)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣建設(shè)名單(陳皮全產(chǎn)業(yè)鏈)”“國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園十大建設(shè)模式”“全國(guó)平安漁業(yè)示范縣”和“廣東省水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)”等榮譽(yù)。其中,會(huì)城街道奇榜村有效整合土地資源,對(duì)村組集體資產(chǎn)資源實(shí)行公司化管理運(yùn)營(yíng),以物業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo),實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),成為省級(jí)“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)村”,2023年村集體經(jīng)濟(jì)收入超6000萬元,2024年入選廣東“百千萬工程”首批典型村。古井鎮(zhèn)嶺北村集體建設(shè)用地實(shí)行村組聯(lián)合經(jīng)營(yíng),村組按7:3比例分配收益,成功探索出新型村組聯(lián)合發(fā)展模式。沙堆鎮(zhèn)獨(dú)聯(lián)村與企業(yè)合作,利用閑置資源建設(shè)“富民工坊”,拓寬了村集體與村民增收的路徑。
????■主辦單位:新會(huì)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
????深入實(shí)施“百千萬工程” 加強(qiáng)基層治理智慧化建設(shè)
????基層治理是國(guó)家治理的基石,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和城鄉(xiāng)社區(qū)治理,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程。為進(jìn)一步打破基層治理瓶頸,建議運(yùn)用大數(shù)據(jù)將治理鏈條延伸至社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)治理領(lǐng)域,分析、預(yù)判基層治理中的潛在風(fēng)險(xiǎn),提升基層治理現(xiàn)代化水平,建設(shè)基層治理智慧社區(qū)。
????■提案者:民建新會(huì)區(qū)委會(huì)
????新會(huì)區(qū)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,全面開展“1+6+N”基層社會(huì)治理工作體系建設(shè),成為我市首個(gè)獲廣東省頒授“平安鼎”的縣(市、區(qū))。2024年,新會(huì)區(qū)運(yùn)用大數(shù)據(jù)為群眾提供各類便民公共服務(wù),將治理鏈條延伸至社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)治理領(lǐng)域。以服務(wù)“百千萬工程”為牽引,建成新會(huì)區(qū)“百千萬工程”精細(xì)化管理平臺(tái),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)匯聚展示、分析研判信息化水平上新臺(tái)階。以“人、地、物、事、組織”五大要素情報(bào)導(dǎo)控,研判分析、分級(jí)分類評(píng)估,有力保障社會(huì)治安大局穩(wěn)定。利用路燈在城市布局中的位置優(yōu)勢(shì)和供電接電優(yōu)勢(shì),與通信數(shù)字企業(yè)開展全方位資源共享合作,解決無線信號(hào)覆蓋問題。11個(gè)鎮(zhèn)(街)、各個(gè)工業(yè)園區(qū)及超200個(gè)村(社區(qū))共配置政務(wù)服務(wù)自助終端250臺(tái),提供政務(wù)民生服務(wù)280多項(xiàng),涉及30個(gè)部門。全區(qū)144個(gè)物業(yè)住宅小區(qū)中,75個(gè)物業(yè)住宅小區(qū)安裝車牌識(shí)別系統(tǒng),26個(gè)安裝人臉識(shí)別系統(tǒng)。全區(qū)2864輛重型貨車100%安裝使用右側(cè)盲區(qū)監(jiān)測(cè)設(shè)備,事故率同比下降50%。
????■主辦單位:新會(huì)區(qū)委政法委
????聚焦城市品質(zhì)提升 優(yōu)化老城區(qū)學(xué)校周邊環(huán)境
????老城區(qū)往往是早期學(xué)校的集中地。隨著城市中心區(qū)轉(zhuǎn)移,老城區(qū)的發(fā)展步伐日益放緩,周邊環(huán)境變差。其中,排水不暢水浸街、學(xué)校門前交通堵塞等問題,影響學(xué)生上學(xué)放學(xué)安全。建議疏堵結(jié)合,緩解學(xué)校周邊的停車難問題,系統(tǒng)完善安全設(shè)施,最大限度保障學(xué)生出行安全。
新會(huì)打造“最美上學(xué)路”,實(shí)現(xiàn)上學(xué)“路不積水、路更安全”。
????■提案者:新會(huì)區(qū)政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)、提案和聯(lián)絡(luò)委員會(huì)、教科衛(wèi)體和文化文史委員會(huì)
????新會(huì)區(qū)結(jié)合老舊小區(qū)改造,組織人員到城區(qū)多所中小學(xué)?,F(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,并根據(jù)實(shí)際情況制定“一校一方案”,以“繡花”功夫在河南中學(xué)、南寧小學(xué)、紅衛(wèi)小學(xué)等路段打造了5條“最美上學(xué)路”,徹底解決水浸街、車多路堵等問題,實(shí)現(xiàn)上學(xué)“路不積水、路更安全”。疏通整治河南中學(xué)校園門前巷內(nèi)排水系統(tǒng),路面整體升級(jí)改造為平整易行、雨天不積水的瀝青道路,部分路面施畫黃格限停標(biāo)識(shí),規(guī)范汽車停放秩序。南寧小學(xué)及南寧幼兒園門前按照海綿城市要求新增人行道,在南寧小學(xué)后門的家長(zhǎng)等候區(qū)增設(shè)座椅,既有效消除上下學(xué)時(shí)的安全隱患,又方便車輛往來。按照“微改+友好+公益”理念,將紅衛(wèi)小學(xué)校門前的公共空間升級(jí)為小公園,包括兒童活動(dòng)區(qū)、學(xué)生放學(xué)等候區(qū)和居民晨晚練活動(dòng)點(diǎn)。
????■主辦單位:新會(huì)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
????突出“僑”“紅”文化特色 扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興
????新會(huì)區(qū)“僑”“紅”文化資源豐富,加強(qiáng)“僑”“紅”文化建設(shè)是增強(qiáng)文化自信的重要途徑。但縱觀新會(huì)區(qū),各鎮(zhèn)的“僑”“紅”資源處于“獨(dú)立”的狀態(tài),各鎮(zhèn)之間“僑”“紅”資源互不相關(guān)。建議發(fā)掘、整合區(qū)內(nèi)“僑”“紅”文化資源,推動(dòng)形成共同開發(fā)、共同發(fā)展的局面。
????■提案者:致公黨新會(huì)區(qū)總支部委員會(huì)、羅坑鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組
????新會(huì)區(qū)堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn),多維度挖掘本地豐富的華僑文化和紅色文化,大力推進(jìn)“僑都賦能”工程,成功打造“一鎮(zhèn)一僑村”和“同心圓”鄉(xiāng)情文化交流基地。2024年,新會(huì)區(qū)政協(xié)持續(xù)深化“黨派+”履職調(diào)研,引導(dǎo)致公黨新會(huì)區(qū)總支部委員會(huì)聯(lián)合羅坑鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組和市、區(qū)兩級(jí)政協(xié)委員組成調(diào)研組,對(duì)2023年重點(diǎn)提案《突出“僑”“紅”文化特色扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興》聯(lián)合開展提案辦理“回頭看”民主監(jiān)督。民主監(jiān)督報(bào)告《關(guān)于發(fā)揮僑紅資源優(yōu)勢(shì),推動(dòng)羅坑鄉(xiāng)村振興的建議》獲區(qū)政府采納轉(zhuǎn)化,助力羅坑鎮(zhèn)下沙村農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地成為新會(huì)區(qū)首宗成功入市摘牌的地塊(面積1875.78平方米,成交價(jià)款570467元),用于建設(shè)“林鏘云與廣東工人運(yùn)動(dòng)史跡陳列館”及林鏘云主題教育宣傳配套工程。這是新會(huì)區(qū)盤活利用存量土地資源、集體資源,推動(dòng)農(nóng)村集體建設(shè)用地與國(guó)有建設(shè)用地同等入市、同權(quán)同價(jià),有效拓展產(chǎn)業(yè)空間,為鄉(xiāng)村振興增活力添動(dòng)力的成功案例和生動(dòng)實(shí)踐。
????■主辦單位:新會(huì)區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部