帝富尼智能家居科技有限公司拿到地塊后馬上開(kāi)始建設(shè)，地塊已完成打樁，正在進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)。
????“你有土地需求，我有資金需求。不妨一起合作搞開(kāi)發(fā)?！苯眨挥邡Q山市鶴城鎮(zhèn)的帝富尼智能家居科技有限公司與長(zhǎng)江匯達(dá)公司在當(dāng)?shù)卣臓烤€(xiàn)搭橋下，通過(guò)分割轉(zhuǎn)讓的新模式實(shí)現(xiàn)合作，成功將空閑地變成“活資產(chǎn)”，成為鶴山2024年首例通過(guò)分割轉(zhuǎn)讓空閑地招商引資實(shí)現(xiàn)低效用地整治的案例。????同樣是在鶴城鎮(zhèn)，11月26日，計(jì)劃總投資超億元的外資項(xiàng)目——香港加美敦公司與祥鴻五金制品有限公司順利完成股權(quán)過(guò)戶(hù)手續(xù)，正式落戶(hù)鶴山市鶴城鎮(zhèn)，該項(xiàng)目成為鶴山首例依托低效用地整治引進(jìn)的超億元外資項(xiàng)目。
????去年以來(lái)，鶴山市加快推進(jìn)實(shí)施低效工業(yè)用地整治提升三年行動(dòng)，促進(jìn)土地資源集約高效利用，大力推進(jìn)低效工業(yè)用地開(kāi)發(fā)利用，賦予其“二次生命”，變“閑置資源”為“有效資產(chǎn)”，取得顯著成效。記者了解到，上述兩個(gè)“首例”，正是鶴山持續(xù)創(chuàng)新工作方式方法，扎實(shí)推進(jìn)低效用地整治，盤(pán)活閑置土地的生動(dòng)實(shí)踐，為鶴山推進(jìn)低效用地整治積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，注入了新的動(dòng)力。
????文/圖 江門(mén)日?qǐng)?bào)記者 諶磊
????通訊員 凌偉新
????深調(diào)研摸需求 出謀劃策促成企業(yè)合作
????土地是產(chǎn)業(yè)發(fā)展最基本的生產(chǎn)要素。整治低效工業(yè)用地，讓“沉睡”土地“醒”過(guò)來(lái)，是鶴山深入實(shí)施“百千萬(wàn)工程”，堅(jiān)持“制造業(yè)當(dāng)家”，振興縣域經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。
????在推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”的過(guò)程中，鶴城鎮(zhèn)堅(jiān)持深入調(diào)查、列明清單、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的思路，推進(jìn)低效用地整治工作走在鶴山前列。相關(guān)人員在走訪(fǎng)調(diào)查時(shí)，發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)江匯達(dá)公司、帝富尼智能家居科技有限公司各自面臨發(fā)展瓶頸，同時(shí)，兩家企業(yè)又具有很好的合作互補(bǔ)空間。于是，鶴城鎮(zhèn)積極牽線(xiàn)搭橋，提供貼心服務(wù)，引導(dǎo)兩家企業(yè)深入交流，實(shí)現(xiàn)攜手共進(jìn)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各取所需。
????通過(guò)分割轉(zhuǎn)讓盤(pán)活空閑用地，成為兩家企業(yè)成功“握手”的關(guān)鍵。
????據(jù)了解，今年年初，鶴城鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦相關(guān)工作人員在走訪(fǎng)中了解到，位于鶴城鎮(zhèn)工業(yè)一區(qū)的帝富尼智能家居科技有限公司2022年上規(guī)，2023年?duì)I業(yè)收入1億元，用地僅為5666.67平方米（約8.5畝），是一家極具發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)。然而，企業(yè)產(chǎn)能不足，急需新增用地以增資擴(kuò)產(chǎn)，用地需求大概為12-15畝（8000-10000平方米）。
????與此同時(shí)，鶴城鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦相關(guān)工作人員通過(guò)企業(yè)服務(wù)清單查詢(xún)到，位于鶴城鎮(zhèn)工業(yè)三區(qū)的長(zhǎng)江匯達(dá)公司占地32666.67平方米（約49畝），有8666.67平方米（約13畝）的土地閑置未利用，企業(yè)主也有意拆除舊廠(chǎng)房，新建廠(chǎng)房，尋找新項(xiàng)目，卻缺乏資金。
????一家企業(yè)有土地需求，另一家有資金需求，鶴城鎮(zhèn)主動(dòng)牽線(xiàn)搭橋，促成兩家企業(yè)各取所需，攜手共贏。
????鶴城鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦主動(dòng)聯(lián)系稅務(wù)部門(mén)，仔細(xì)研究股權(quán)轉(zhuǎn)讓、直接交易兩種常見(jiàn)的交易方式，發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)江匯達(dá)公司地塊的使用權(quán)在企業(yè)負(fù)責(zé)人李某私人名下，如果進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)枰劝训貕K過(guò)戶(hù)到長(zhǎng)江匯達(dá)公司，再進(jìn)行交易，這種方式與直接交易一樣需要繳交數(shù)額較大的土地增值稅。因此，鶴城鎮(zhèn)向雙方推薦使用第三種交易方式：根據(jù)《鶴山市自然資源局關(guān)于進(jìn)一步提升節(jié)約集約用地水平的通知》有關(guān)規(guī)定，從地塊分割8666.67平方米（13畝）空地，轉(zhuǎn)讓給李某名下的公司，再通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓完成交易。
????“目前，雙方已完成交易，帝富尼智能家居科技有限公司拿到地塊后馬上開(kāi)始建設(shè)，地塊已完成打樁，正在進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)?！柄Q城鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
????據(jù)了解，帝富尼智能家居科技有限公司計(jì)劃在該地塊上總投資1億元建設(shè)新項(xiàng)目，達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值可達(dá)1億元。另一方面，長(zhǎng)江匯達(dá)公司負(fù)責(zé)人李某獲得土地轉(zhuǎn)讓款后，也有了資金對(duì)剩余地塊進(jìn)行改造，計(jì)劃新建1棟單層廠(chǎng)房和1棟宿舍樓。兩家企業(yè)在鶴城鎮(zhèn)的貼心服務(wù)下，實(shí)現(xiàn)了攜手共進(jìn)的雙贏局面。
????“我們將持續(xù)攻堅(jiān)低效用地整治，以企業(yè)需求為引領(lǐng)，以?xún)?yōu)質(zhì)項(xiàng)目為導(dǎo)向，以要素保障為手段，推動(dòng)低效產(chǎn)業(yè)用地盤(pán)活增效。接下來(lái)，我們將繼續(xù)開(kāi)展新一輪閑置廠(chǎng)房排查，著力加強(qiáng)招商引資，擴(kuò)大招商渠道，通過(guò)招優(yōu)引新，進(jìn)一步消化閑置廠(chǎng)房及地塊，提高土地效益?！柄Q城鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
????拓思路促提升
????土地整治
????與引進(jìn)外資“兩手抓”
????今年11月26日，香港加美敦公司與祥鴻五金制品有限公司順利完成股權(quán)過(guò)戶(hù)手續(xù)，計(jì)劃總投資超億元的外資項(xiàng)目正式落戶(hù)鶴城鎮(zhèn)，低效用地整治與引進(jìn)外資相結(jié)合，為高質(zhì)量發(fā)展注入新活力。
????據(jù)了解，香港加美敦公司是一家集產(chǎn)品自主研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、服務(wù)于一體的高新技術(shù)企業(yè)，有目前國(guó)內(nèi)最為先進(jìn)的紙尿褲、紙尿片全自動(dòng)生產(chǎn)線(xiàn)，具有成熟的生產(chǎn)技術(shù)，產(chǎn)品銷(xiāo)往全球70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
????“項(xiàng)目計(jì)劃打造8條生產(chǎn)線(xiàn)，新建一棟辦公宿舍樓和一棟廠(chǎng)房，預(yù)計(jì)2025年投產(chǎn)，達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值約2億元?！柄Q城鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
????據(jù)了解，香港加美敦公司項(xiàng)目所購(gòu)得地塊的原業(yè)主為祥鴻五金制品有限公司，屬于鶴城鎮(zhèn)低效工業(yè)用地整治工作范圍。為提高用地效益，鶴城鎮(zhèn)與原業(yè)主多次走訪(fǎng)溝通，最終達(dá)成通過(guò)引入新項(xiàng)目盤(pán)活地塊的意向。
????由于該地塊位于村級(jí)工業(yè)區(qū)，鄰近村莊，對(duì)于引入新項(xiàng)目的環(huán)保要求高，招商難度較大，鶴城鎮(zhèn)多方獲取投資信息，得知香港加美敦公司迫切需要新廠(chǎng)房增資擴(kuò)產(chǎn)。鶴城鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)到香港加美敦公司開(kāi)展深入對(duì)接，了解項(xiàng)目情況和用地需求，并邀請(qǐng)對(duì)方到鶴城鎮(zhèn)考察。通過(guò)多次考察和與其他招商地塊的比較，香港加美敦公司最終選擇落戶(hù)鶴城鎮(zhèn)。
????此外，在項(xiàng)目引進(jìn)過(guò)程中，鶴城鎮(zhèn)獲知原地塊的新廠(chǎng)房未完成竣工驗(yàn)收。針對(duì)原業(yè)主不熟悉政策流程、施工方配合度不高等問(wèn)題，鶴城鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào)，該鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、規(guī)建辦、自資所主動(dòng)靠前服務(wù)，幫助原業(yè)主整理相關(guān)驗(yàn)收資料，積極與住建、自然資源等部門(mén)對(duì)接，開(kāi)通驗(yàn)收和辦證的綠色通道，為項(xiàng)目成功落地掃除障礙，讓企業(yè)安心投產(chǎn)。
????這僅是鶴城鎮(zhèn)近年利用低效用地開(kāi)展招商引資的縮影。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年以來(lái)，鶴城鎮(zhèn)共引入24個(gè)投資超億元項(xiàng)目，其中21個(gè)項(xiàng)目均是通過(guò)盤(pán)活低效用地招引進(jìn)來(lái)的，總投資55.5億元，預(yù)計(jì)新增產(chǎn)業(yè)空間86萬(wàn)平方米。
????“我們將在已有成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)多措并舉，分類(lèi)施策，深挖存量土地潛力，用足用活政策，全力推動(dòng)盤(pán)活存量用地，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源管理利用雙贏?！柄Q城鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
