市民群眾在新會區(qū)睦洲鎮(zhèn)綜治中心辦理業(yè)務(wù)。
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江門公安交警開展交通安全巡查。
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????□文/圖 凌雪敏 江政法
????篤行不怠守平安,創(chuàng)新善治譜新篇?;赝麆倓傔^去的2023年,江門書寫出一張高質(zhì)量的政法工作“答卷”——獲評“全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市”;法治廣東建設(shè)考評連續(xù)5年獲評優(yōu)秀;新會區(qū)獲省委平安辦頒授“平安鼎”,產(chǎn)權(quán)保護(hù)和掃黑除惡滿意度進(jìn)入全省前五名,全市政治社會大局保持和諧穩(wěn)定,為江門現(xiàn)代化建設(shè)提供了堅強(qiáng)的政法保障。
????這份“成績單”成果豐碩,來之不易。這一年,全市政法系統(tǒng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)政法戰(zhàn)線各項工作,全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真落實省委“1310”具體部署和市委“1+6+3”工作安排,忠誠履職,全力以赴防風(fēng)險、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展,不斷推進(jìn)政法工作現(xiàn)代化,讓百姓的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
????平安江門可見可感
????全力維護(hù)社會安全穩(wěn)定
????于城市而言,平安是發(fā)展的基石;于群眾而言,平安是幸福的保障。緊盯“持續(xù)打造全省最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好的地區(qū)之一”這一目標(biāo),全市政法系統(tǒng)凝聚上下“一盤棋”強(qiáng)大合力,深入開展嚴(yán)打犯罪、服務(wù)民生等系列行動,全力維護(hù)社會安全穩(wěn)定。
????把案件辦好,將平安定格,我市對各類違法犯罪的打擊力度持續(xù)加大。去年,我市公安機(jī)關(guān)成功發(fā)起打擊制售假牌假證“守護(hù)1號”全國集群戰(zhàn)役,偵破公安部督辦重大案件10宗,打掉涉黃賭犯罪團(tuán)伙54個,偵破毒品案件318宗,涉詐“兩卡”線索數(shù)量同比下降47.8%,電詐百萬案件破案率100%。
????突出依法懲治,打好除惡務(wù)盡“攻堅戰(zhàn)”。我市始終把涉黑涉惡線索核查及案件辦理作為回應(yīng)群眾期待的民生要事抓緊抓細(xì)。過去一年,我市緊盯教育、金融放貸、市場流通等重點行業(yè)領(lǐng)域,成功打掉涉黑組織1個、涉惡犯罪集團(tuán)5個、涉惡犯罪團(tuán)伙5個,起訴涉黑涉惡案件12件95人,審結(jié)涉黑涉惡案件15件91人,“黑財清底”累計執(zhí)行到位2.73億元,2名“漏網(wǎng)之魚”和4名“鐵網(wǎng)9”系列目標(biāo)逃犯100%到案,對黑惡勢力“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”“利益鏈”一查到底,鏟除黑惡勢力賴以生存的土壤。
????百姓看平安,關(guān)鍵看治安。我市持續(xù)開展社會治安重點治理地區(qū)和突出問題排查整治,推動社會治安治理取得良好成效。把治安防范措施延伸到群眾身邊,科學(xué)劃定65個“1、3、5”快速反應(yīng)圈,建立2831個最小應(yīng)急單元,打造“騎手、滴滴、金融”等3820支義警隊伍,推動全市可防性案件下降9.2%。臺山市公安局北門派出所將“科技+傳統(tǒng)+腳板”深度融合,在轄區(qū)內(nèi)建立智慧安防系統(tǒng),實現(xiàn)從“事后反應(yīng)、被動應(yīng)對”向“事先預(yù)警、主動塑造”的轉(zhuǎn)變,獲評全國“楓橋式公安派出所”。全市刑事治安警情同比下降6.4%,社會治安持續(xù)向好,平安在群眾身邊可見、可感、可觸。
????法治江門活力迸發(fā)
????保障高質(zhì)量發(fā)展彰顯新作為
????2023年的法治江門,新風(fēng)涌動、活力迸發(fā),法治服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展彰顯新作為。
????立良法、謀善治。全市政法機(jī)關(guān)加強(qiáng)與全國人大常委會法工委江海基層立法聯(lián)系點的聯(lián)動對接,用好用活2個省政府立法基層聯(lián)系點和18個江門市政府立法基層聯(lián)系點,完成38項立法意見征集任務(wù)。
????強(qiáng)服務(wù)呵護(hù)“僑”基因。持續(xù)深化“法+僑”“檢+僑”“司+僑”涉僑服務(wù),臺山市公證處入選第二批海外遠(yuǎn)程視頻公證試點機(jī)構(gòu)名單;公安機(jī)關(guān)推出跨部門人才核查、人才擇優(yōu)推薦、外籍人才登記等系列引才引智措施。此外,華僑華人離岸公共法律服務(wù)中心累計辦理各類涉僑事項1.6萬件,深圳國際仲裁院江門中心累計辦理案件標(biāo)的總額50.86億元。2023年我市還成立了華僑華人國際商事調(diào)解中心,啟動中國(深圳)證券中心江門聯(lián)絡(luò)處和深圳國際仲裁院江門中心金融工作部,全力打造粵港澳大灣區(qū)國際商事、證券、金融仲裁基地。
????能動司法促發(fā)展。去年,廣州知識產(chǎn)權(quán)法院江門巡回審判法庭正式掛牌成立,知識產(chǎn)權(quán)案件“三合一”審判全面實行。堅持以法治助力“百千萬工程”,“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點”項目全國推廣;市中級法院審判執(zhí)行質(zhì)效以全省第3的成績獲評“一降兩升三優(yōu)化”綜合優(yōu)勝單位,兩級法院執(zhí)行到位金額40億元,追回拖欠工資7554.4萬元;出臺并落實檢察機(jī)關(guān)服務(wù)“百千萬工程”實施“9條措施”,創(chuàng)新“檢察+行政+協(xié)會”地理標(biāo)志保護(hù)協(xié)作機(jī)制,強(qiáng)化對國家地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品的司法保護(hù)。
????多元共治提升效能
????新時代“楓橋經(jīng)驗”結(jié)碩果
????全市政法系統(tǒng)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,持續(xù)推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理“書記工程”,收獲累累碩果。去年,我市接過沉甸甸的“國字號”金招牌——“全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市”,令人振奮,倍感自豪。
????在江門,辦成事的效率越來越高:持續(xù)深化“智慧網(wǎng)格+綜治中心+‘粵平安’云平臺”工作體系,進(jìn)一步完善“基層發(fā)令、部門執(zhí)行”機(jī)制,實現(xiàn)群眾訴求事項跨部門、跨領(lǐng)域、跨系統(tǒng)業(yè)務(wù)協(xié)同處置,部門響應(yīng)率達(dá)100%。此外,去年在全省率先上線“邑碼解紛”網(wǎng)上訴求服務(wù)平臺,各級人大代表、政協(xié)委員等也“入網(wǎng)入格”,形成治理合力。
????在江門,基層矛盾糾紛化解越來越專業(yè)——全面推進(jìn)“1+6+N”工作體系建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建蓬江杜阮鎮(zhèn)、新會睦洲鎮(zhèn)等一批“楓橋式”綜治中心。隨著綜治中心與“信訪超市”不斷深化融合,共有1.6萬余人加入組建分級分類的專業(yè)訴求服務(wù)隊伍中。持續(xù)深化訴源治理方面,創(chuàng)新搭建“人大+法院”多元解紛聯(lián)系點等多元共治解紛機(jī)制,訴前調(diào)解成功率58.08%。
????在江門,群眾主人翁意識越來越強(qiáng):高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)“百千萬工程”,全市1330個村(社區(qū))實現(xiàn)“一村一警(輔)”“一村(居)一法律顧問”、村(居)民議事廳全覆蓋。通過“少數(shù)人”帶動一群人,如今,群眾也加入群防群治體系中來,“江門義警”、蓬江“平安聯(lián)盟”等群防群治特色品牌有口皆碑。市委政法委還印發(fā)了《江門市見義勇為基金會章程》《江門市見義勇為基金管理辦法》,集中慰問見義勇為人員51人次。
????“全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市”,既是榮譽(yù),也是責(zé)任。去年,市委政法委印發(fā)《江門市推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃》《江門市打造國家市域社會治理現(xiàn)代化標(biāo)桿城市三年行動方案》,牽頭起草《江門市社會治理網(wǎng)格化服務(wù)管理條例》,為向更高的目標(biāo)蓄勢發(fā)力,寫好打造市域社會治理現(xiàn)代化的“時代答卷”。
????全面從嚴(yán)管黨治警
????鍛造新時代政法鐵軍
????全市政法系統(tǒng)始終堅持“政法姓黨”,全面加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè),堅持“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”,嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》,抓實政治輪訓(xùn),深入開展落實情況督查反饋意見整改,堅持正風(fēng)肅紀(jì)、正向激勵,政法鐵軍作風(fēng)形象全面提升。
????我市突出紀(jì)律管警,壓實各級政法機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)管黨治警的政治責(zé)任,鞏固政法隊伍教育整頓成果,扎實開展“紀(jì)律作風(fēng)提升年”活動,持續(xù)推動新時代政法干警“十個嚴(yán)禁”、防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”等鐵規(guī)禁令再學(xué)習(xí)再教育,市縣兩級政法機(jī)關(guān)舉辦各類專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,推進(jìn)實戰(zhàn)練兵常態(tài)化,有效提升政法干部專業(yè)化水平。配強(qiáng)配齊鎮(zhèn)(街)政法委員,在全省率先完成縣級法學(xué)會機(jī)構(gòu)改革工作。
????深入推進(jìn)第二批主題教育期間,我市各政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭讀原著、學(xué)原文、悟原理,聚焦政法中心工作開展專題學(xué)習(xí),互動交流;組織各縣(市、區(qū))基層政法委員到項目實地觀摩,通過“政治理論教學(xué)+現(xiàn)場觀摩+模擬實訓(xùn)”新模式,以學(xué)促干;搭建“青年線上學(xué)堂”“常青松學(xué)習(xí)群”,跨地域、全覆蓋推動青年理論學(xué)習(xí)、退休老干部理論學(xué)習(xí)常態(tài)長效。
????理論上清醒,政治上堅定,行動上自覺,全市政法系統(tǒng)切實把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作實效,以學(xué)習(xí)推廣“四下基層”為抓手,深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位,圍繞基層治理、涉外法治、風(fēng)險預(yù)警、重點群體管理、掃黑除惡常態(tài)化等事關(guān)江門政法工作現(xiàn)代化的全局性關(guān)鍵性問題開展領(lǐng)題調(diào)研,問計于群眾、問計于實踐,把“群眾點題”納入問題清單并推動解決。
????全市政法戰(zhàn)線涌現(xiàn)出“全國法院先進(jìn)集體”市中級法院政治處、“全國維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體”蓬江區(qū)檢察院、“全國楓橋式公安派出所”臺山市公安局北門派出所和第六屆廣東省“人民滿意的公務(wù)員”開平市司法局勞惠英等58個省級以上先進(jìn)集體和80名省級以上先進(jìn)個人,充分展現(xiàn)了江門政法隊伍的時代風(fēng)采,弘揚(yáng)英模精神,激勵忠誠擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊找鏉夂瘛?/p>
????2023年,全市政法機(jī)關(guān)出實招、求實效,奮勇拼搏,營造出安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境。闊步邁進(jìn)2024年,江門政法機(jī)關(guān)將以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng),努力打造更高水平的平安江門、法治江門。